การเมืองการปกครองไทยสมัยรัฐบาลถนอม กิตติขจร

หนังสือเรื่อง การเมืองการปกครองไทยสมัยรัฐบาลถนอม กิตติขจร เล่มนี้ ผู้เขียนได้มีการวิเคราะห์เชิงทฤษฎีเพิ่มเติมในหลายส่วน ซึ่งทำให้มีเนื้อหามากขึ้น ด้วยเหตุนี้จึงต้องจัดระบบเนื้อหาใหม่ โดยมีการแบ่งเนื้อหาเป็นบท อีกทั้งยังมีการปรับปรุงเนื้อหาให้ทันสมัยยิ่งขึ้นและปรับสำนวนการเขียนในบางส่วนให้อ่านเข้าใจง่ายขึ้น

การเมืองการปกครองไทยสมัยรัฐบาลถนอม กิตติขจร นำมาสู่จุดจบชั่วคราวของระบอบเผด็จการอำนาจนิยมด้วยพลังขับเคลื่อนประชาธิปไตยเสรีนิยมจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยสังคมไทยได้มีการฟื้นฟูประชาธิปไตยภายหลังเหตุการณ์ประชาชนลุกขึ้นขับไล่รัฐบาลถนอม กิตติขจร ซึ่งเป็นรัฐบาลเผด็จการให้ออกจากเกมอำนาจทางการเมือง โดยได้ส่งผลให้มีการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมทางการเมืองและการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชนอย่างมาก ทำให้ชนชั้นนำต่างเริ่มตระหนกและตระหนักถึงพลังอำนาจของประชาชน แม้จะเห็นถึงการประนีประนอมกันของเหล่าชนชั้นนำเพื่อรักษาอำนาจและระเบียบการเมืองให้เป็นไปตามวิถีทางที่ฝ่ายชนชั้นนำควบคุมและกำกับได้ รวมถึงรอคอยเวลาสำหรับการรื้อฟื้นอำนาจทางการเมืองอีกครั้งเมื่อจังหวะและโอกาสอำนวย ดังจะเห็นได้ในเวลาต่อมาในประวัติศาสตร์การเมืองการปกครองไทย

หนังสือเล่มนี้ได้แบ่งเนื้อหาออกเป็น 5 บท ประกอบด้วย

บทที่ 1 ชีวิตทางการเมือง ประกอบด้วยผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ สมัยรัฐบาลถนอม กิตติขจร อาทิ ชีวิตทางการเมืองภายใต้สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ชีวิตทางการเมืองภายใต้ความสืบเนื่องของนโยบายเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง คดียึดทรัพย์ที่มาจากการคอร์รัปชั่นของ สฤษดิ์ ธนะรัชต์ การตั้งคำถามต่อเผด็จการนิยมพ่อขุนอุปถัมภ์จากกรณีการคอร์รัปชั่นของ สฤษดิ์ ธนะรัชต์ การตรวจสอบกรณีการคอร์รัปชั่นของ สฤษดิ์ ธนะรัชต์
ผลลัพธ์ของการตรวจสอบกรณีการคอร์รัปชั่นของ สฤษดิ์ ธนะรัชต์ รูปแบบผลประโยชน์ทับซ้อนและการคอร์รัปชั่นของ สฤษดิ์ ธนะรัชต์ การใช้อำนาจพิเศษตามมาตรา 17 ยึดทรัพย์สินของ สฤษดิ์ ธนะรัชต์
รวมถึงผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับอำนาจนิยม การสร้างให้เกิดความกลัว การพัฒนาประเทศให้ทันสมัย การต่อสู้กับคอมมิวนิสต์ แหล่งการใช้อำนาจหน้าที่ในทางมิชอบเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวและพวกพ้อง การสร้างภาพลักษณ์และชีวิตทางการเมืองภายใต้บริบทสงครามเย็น

บทที่ 2 ทฤษฎีการเมือง อุดมการณ์ทางการเมือง และการเมืองการปกครองไทย ประกอบด้วยผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ สมัยรัฐบาลถนอม กิตติขจร อาทิ การเมืองการปกครองหลังการรัฐประหารรัฐบาล ป. พิบูลสงคราม การเมืองการปกครองหลังรัฐบาลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ การเมืองการปกครองหลังการเลือกตั้งทั่วไป พ.ศ. 2512 การเมืองการปกครองหลังการรัฐประหารตนเอง พ.ศ. 2514 ระบบการเมืองและรูปแบบการปกครอง
รวมถึงผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับลักษณะของการเมืองการปกครองไทย การเลียนแบบภาวะผู้นำแบบเผด็จการอำนาจนิยม การเมืองว่าด้วยกระบวนการต่อสู้กับคอมมิวนิสต์ นโยบายต่อต้านการขยายอิทธิพลของคอมมิวนิสต์ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

บทที่ 3 รัฐธรรมนูญ กลุ่มผลประโยชน์ และพรรคการเมืองไทย ประกอบด้วยผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ สมัยรัฐบาลถนอม กิตติขจร อาทิ การเมืองว่าด้วยการประกาศรัฐธรรมนูญ อำนาจรัฐธรรมนูญเผด็จการอำนาจนิยมและกลไกระบบภาครัฐ การเมืองว่าด้วยปัญหาวิกฤตการณ์น้ำมันภายใต้ระบอบเผด็จการอำนาจนิยม
การรัฐประหาร พ.ศ. 2514 ยึดอำนาจการปกครองจากรัฐบาลของตนเอง ข้ออ้างการรัฐประหาร พ.ศ. 2514 ภายใต้ระบอบเผด็จการอำนาจนิยม ระเบียบการเมืองหลังรัฐประหาร พ.ศ. 2514 ภายใต้ระบอบเผด็จการอำนาจนิยม ระเบียบการเมืองในธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2515 กับการใช้อำนาจเผด็จการอำนาจนิยมสมัยรัฐบาล ถนอม กิตติขจร

กลุ่มผลประโยชน์ พรรคการเมือง และการเลือกตั้งภายใต้ระบอบเผด็จการอำนาจนิยม รัฐธรรมนูญเป็นอุปสรรคของการบริหารประเทศภายใต้ระบอบเผด็จการอำนาจนิยม การเมืองว่าด้วยการจัดตั้งพรรคการเมือง การบริหารประเทศเลียนแบบประชาธิปไตยระบบรัฐสภาและการเลือกตั้งทั่วไป พ.ศ. 2512
การเมืองว่าด้วยพรรคสหประชาไทยและการเลือกตั้งทั่วไป พ.ศ. 2512 การต่อสู้แย่งชิงอำนาจและผลประโยชน์ในคณะรัฐประหาร พรรคการเมือง และการเลือกตั้ง บทบาทของพรรคสหประชาไทยและพรรคประชาธิปัตย์ในการเลือกตั้ง บทบาทของพรรคการเมืองขนาดเล็กในการเลือกตั้ง การเมืองว่าด้วยปัญหาความขัดแย้งภายในพรรคสหประชาไทย
การเมืองว่าด้วยการแต่งตั้งสมาชิกวุฒิสภาปฏิบัติหน้าที่นิติบัญญัติ ผลลัพธ์ของการแข่งขันระหว่างพรรคสหประชาไทยและพรรคประชาธิปัตย์ในการเลือกตั้ง การเมืองว่าด้วยการจัดตั้งรัฐบาลพรรคสหประชาไทย การเมืองว่าด้วยการปรับตัวของรัฐบาลพรรคสหประชาไทยตามระบอบเผด็จการอำนาจนิยม
รวมถึงผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับความพยายามสืบทอดอำนาจเผด็จการอำนาจนิยมต่อจากรัฐบาลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ ของรัฐบาลพรรคสหประชาไทย การเมืองว่าด้วยเป้าหมายสูงสุดของการพัฒนาประเทศสมัยรัฐบาลพรรคสหประชาไทย

บทที่ 4 วัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยม ทหารนิยม การสร้างค่านิยมใหม่ให้ทันสมัย และชาตินิยม ประกอบด้วยผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ สมัยรัฐบาลถนอม กิตติขจร อาทิ ภาวะผู้นำและคุณลักษณะส่วนตัวของ ถนอม กิตติขจรภายใต้วัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยม การเรียนรู้กับการได้มาซึ่งอำนาจ การรักษาอำนาจ และการสืบทอดอำนาจภายใต้วัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยมของ ถนอม กิตติขจร การพัฒนาวัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยม
กระบวนการสร้างให้เกิดความกลัว การเมืองว่าด้วยการพัฒนาประเทศให้ทันสมัยภายใต้อิทธิพลของสหรัฐอเมริกา สถาบันทางการเมืองและกระบวนการทางการเมืองภายใต้วัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยม ความขัดแย้งภายในพรรคสหประชาไทยและการควบคุมเสียงสนับสนุนจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
การพ้นจากอำนาจทางการเมืองของรัฐบาลถนอม กิตติขจร ภายใต้วัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยม การเมืองของชนชั้นนำและการดำรงอยู่ของวัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยมภายหลังการพ้นจากอำนาจทางการเมืองของรัฐบาลถนอม กิตติขจร
รวมถึงผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับการดำรงอยู่ของวัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยมพ่อขุนอุปถัมภ์ในแบบ สฤษดิ์ ธนะรัชต์ และ ถนอม กิตติขจรกับการกลายเป็นวัฒนธรรมทางการเมืองของคนไทย ความสืบเนื่องของวัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยมพ่อขุนอุปถัมภ์ในแบบ สฤษดิ์ ธนะรัชต์ และ ถนอม กิตติขจร

บทที่ 5 การมีส่วนร่วมทางการเมือง หน้าที่พลเมือง รัฐ และประชาสังคมในระบบการเมือง ประกอบด้วยผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ สมัยรัฐบาลถนอม กิตติขจร อาทิ การเมืองว่าด้วยหน้าที่พลเมืองภายใต้ระบอบเผด็จการอำนาจนิยม การให้ประชาชนมีหน้าที่ต่อรัฐภายใต้ระบอบเผด็จการอำนาจนิยม ประชาชนเป็นผู้ตามที่เชื่อฟังภายใต้ระบอบเผด็จการอำนาจนิยม การจำกัดการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน
นโยบายส่งเสริมหน้าที่ประชาชนที่มีต่อรัฐกับการละเมิดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน รัฐและประชาสังคมในระบบการเมืองเผด็จการอำนาจนิยม รัฐและการเมืองภาคประชาชนภายใต้ความคิดการได้มาซึ่งอำนาจ การใช้อำนาจ และการรักษาอำนาจ
รัฐเข้มแข็งและการเมืองภาคประชาชนอ่อนแอภายใต้วัฒนธรรมเผด็จการอำนาจนิยมของประชาชน ประเด็นการเคลื่อนไหวต่อต้านรัฐบาลของประชาสังคมในระบบการเมืองเผด็จการอำนาจนิยม การเคลื่อนไหวเรียกร้องต่อต้านรัฐบาลที่ไปไกลกว่าประเด็นความเดือดร้อนของประชาชนทั่วไป
รวมถึงผลการวิเคราะห์เกี่ยวกับภัยคอมมิวนิสต์และการทำลายกลุ่มเคลื่อนไหวทางสังคมที่กระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ประชาสังคม สถาบันทางการเมือง และการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน การจำกัดเสรีภาพในการแสดงออกทางการเมืองการปราบปรามประชาชน และทำลายประชาสังคม

สุดท้ายเป็นส่วนของการสังเคราะห์การเมืองการปกครองไทยสมัยรัฐบาลถนอม กิตติขจร

หนังสือเล่มนี้มีสาระสำคัญเกี่ยวกับประเด็นการเมืองการปกครองไทย ซึ่งผู้เขียนได้เขียนหนังสือไว้หลายเล่ม

ในการนี้จึงขออวยพรให้ผู้อ่านทุกคนมีความสุขและมีชีวิตที่ดีที่สุดต่อไป

ไพรวัลย์ เคนพรม