เอกสารทางวิชาการหมายเลข 4 : หลักการปกครองท้องถิ่น

เอกสารทางวิชาการหมายเลข 4 : หลักการปกครองท้องถิ่น เล่มนี้เป็นเอกสารประกอบการสอนระดับปริญญาตรี เนื้อหาประกอบไปด้วย

บทที่ 1 ความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่น
บทที่ 2 วิวัฒนาการของการปกครองท้องถิ่นจากอดีตถึงปัจจุบัน
บทที่ 3 หลักการกระจายอำนาจ
บทที่ 4 การเมืองกับการบริหาร
บทที่ 5 องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.)
บทที่ 6 เทศบาล
บทที่ 7 องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.)
บทที่ 8 การปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษกรุงเทพมหานคร
บทที่ 9 การปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเมืองพัทยา
บทที่ 10 วิเคราะห์แนวโน้มการปกครองท้องถิ่นในประเทศไทย

งานเล่มนี้เรียบเรียงขึ้นเพื่อใช้ทำเป็นเอกสารประกอบการสอนในระดับปริญญาตรี คณะรัฐศาสตร์ สาขาวิชาการปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยเฉลิมกาญจนา (จังหวัดสุรินทร์) ซึ่งผู้เรียบเรียงได้สอนในรายวิชานี้ตั้งแต่ปี 2565 ได้เสาะแสวงหาแหล่งข้อมูลจำนวนมากเพื่อให้นักศึกษาได้อ่านประกอบคำบรรยาย แต่ก็อยู่ในวงจำกัดเหลือเกิน เพราะเผยแพร่เฉพาะในกลุ่มนักศึกษาเท่านั่น คือประมาณรุ่นละ 50 กว่าคน

ซึ่งผู้เรียบเรียงไม่อยากให้สิ่งเหล่านี้จำกัดเฉพาะแต่ในมหาวิทยาลัยเท่านั้น จึงมีความตั้งใจอย่างยิ่งที่จะเผยแพร่สู่สาธารณะสำหรับบุคคลทั่วไปที่สนใจใคร่รู้
งานเล่มนี้ก็ไม่ใช่เล่มแรกในชุดนี้

ยังมีชุดก่อนหน้า คือ เอกสารหมายเลข 1,2 และ3 คือ นโยบายสาธารณะ, ปรัชญาการเมือง และเศรษฐศาสตร์การเมือง

ในประการต่อมา ผู้เรียบเรียงได้หยิบจับและค้นต่อ คือ เอกสารหมายเลข 4 คือ หลักการปกครองท้องถิ่น เล่มนี้
ต่อมาด้วย เอกสารหมายเลข 5, 6 และ7 คือ การเมืองและการปกครองท้องถิ่นเปรียบเทียบ, ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ, และคุณธรรมสำหรับนักปกครอง

แน่นอนเอกสารเหล่านี้เป็นเอกสารประกอบคำบรรยายในรายวิชาของหลักสูตรรัฐศาสตรบัณฑิต (การปกครองท้องถิ่น) ที่ผู้เรียบเรียงรับผิดชอบ (ทั้งออกข้อสอบ ร่างแผนการสอน ฯลฯ) แม้จะใช้เวลาค่อนข้างมากในการรวมรวม และบรรยาย หรือสอน ในรายวิชาที่กล่าวมาข้างต้น

ซึ่งยังมีข้อจำกัดรวมถึงข้อผิดพลาดอยู่หลายประการ และพยายามปรับปรุงแก้ไขทุก ๆ ปี มีความตั้งใจที่จะอัพเดทใหม่โดยตลอด เพื่อให้ทันสมัยและสอดคล้องกับเหตุการณ์โลกในปัจจุบัน และกฎหมายที่ปรับปรุงใหม่บางมาตรา
เมื่อถามหาข้อผิดพลาดแล้วย่อมมีแน่นอน เหนือสิ่งอื่นใด ผู้เรียบเรียงขอกราบขออภัยมา ณ ที่นี้ ยินดีน้อมรับคำติชม ในส่วนของความผิดพลาดนั้นจะขอรับผิดชอบแค่เพียงผู้เดียว โดยขออุทรณ์ใด ๆ ทั้งสิ้น
ในส่วนของคุณประโยชน์ ขอมอบแด่บูรพาจารย์ที่ประสิทธิ์วิชาความรู้ ทั้งในตำราหรือหนังสือที่เคยอ่าน และครูอาจารย์ที่เคยสอนขออุทิศแด่ท่านทั้งหลาย

ด้วยรักศรัทธาผู้แสวงหาปัญญา
ตวงศักดา กะตะศิลา
11 สิงหาคม 2567
สุรินทร์