อบต.ที่รักของประชาชน: แนวหน้าสร้างฐานรากที่มั่นคงแข็งแรงของระบอบประชาธิปไตยของไทย

ด้วยเหตุที่ประเทศไทยในปัจจุบัน กำลังเผชิญหน้ากับความท้าทายที่สำคัญ ได้แก่ วิถีการผลิตที่ล้าหลัง ความสามารถแข่งขันกับต่างประเทศถดถอย จากระบอบการเมืองการปกครองที่ไร้ประสิทธิภาพ และ การทุจริตคอรัปชั่นที่ระบาดกว้างในแวดวงการเมืองและระบบราชการทุกระดับอย่างเรื้อรังและรุนแรง เราจึงต้องคิดหาหนทางออกจากปัญหาเหล่านี้ให้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยการสร้าง "ระบบภาวะผู้นำของประเทศ" ที่ส่งเสริมให้คนดีคนเก่ง มีอุดมการณ์มุ่งรับใช้ประชาชน ได้เข้าสู่อำนาจ รวมทั้ง มีระบบกำกับดูแลให้มีการใช้อำนาจนั้นอย่างถูกต้องและมีคุณภาพ

"อบต.ที่รัก ของประชาชน" เป็นความพยายามเล็กๆของผู้เขียน ที่จะนำเสนอเส้นทางสายหนึ่ง ที่จะพัฒนาระบอบการเมืองการปกครองแบบประชาธิปไตย ทั้งในประเทศไทยและในขอบเขตทั่วโลก ให้ก้าวหน้าต่อไปได้อย่างมั่นคงและแข็งแรง โดย เริ่มต้นที่ การสร้างฐานรากของการเมืองการปกครองในระดับท้องถิ่นหน่วยที่เล็กที่สุด ที่ใกล้ตัวเจ้าของอำนาจอธิปไตยมากที่สุด นั่นคือ องค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อสร้างประสบการณ์ของประชาชน ผ่านการเรียนรู้ วิถีทางการในการใช้อำนาจของตน มายกระดับคุณภาพชีวิตและพัฒนาสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจและสังคม ได้อย่างมีประสิทธิผล เริ่มจากการสร้างต้นแบบที่ประสบความสำเร็จอย่างงดงาม ทีละแห่ง จำนวนน้อยๆ แล้วค่อยแผ่ขยายออกไปอย่างมีคุณภาพ ด้วยตัวของมันเอง อย่างมั่นคง ไปทั่วประเทศและทั่วโลก
 
หนังสือเล่มนี้ ประกอบด้วย 3 บท ...
บทที่ 1 ออกแบบใหม่ความสัมพันธ์เชิงองค์กร:
นำเสนอ ประเด็นปรับปรุง พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ ๗ (๒๕๖๒) เพื่อเพิ่มประสิทธิผลในการยกระดับคุณภาพชีวิตของราษฎรได้ดียิ่งขึ้น โดยมุ่งที่สาระสำคัญ 4 ข้อ ตามที่เขียนไว้ที่หน้าปกของหนังสือ
บทที่ 2 ลักษณะสำคัญของ อบต.ที่ดี:
อธิบาย สิ่งที่ อบต.ที่ดี พึงกระทำและควรทำอย่างไร เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของราษฎรได้อย่างมีประสิทธิผลสูงสุด เพื่อให้ อบต.แห่งใดก็ตาม ใช้เป็น คู่มือแนะนำแนวทางปฏิบัติ เพื่อพัฒนา "อบต.ในวันนี้" ของตน ไปเป็น "อบต.ที่รัก ของประชาชน" ในวันหน้า โดยใช้เป็นเครื่องมือวิเคราะห์เทียบเคียงกับสภาพปัจจุบันของตนเอง เพื่อค้นหาช่องว่างหรือโอกาสปรับปรุง แล้วนำไปวางแผนขับเคลื่อนเปลี่ยนสภาพปัจจุบันไปสู่สภาพใหม่ให้มีลักษณะที่พึงประสงค์และมีความเป็นเลิศในอนาคต
บทที่ 3 แนวทางการส่งเสริมให้เกิด อบต.ที่ดี:
นำเสนอ ขั้นตอนดำเนินการและกลไกขับเคลื่อนเพื่อส่งเสริมให้เกิด อบต.ที่ดี ขึ้นทั่วประเทศไทย, วิธีการตรวจประเมินให้คะแนนระดับคุณภาพของการบริหารองค์กรและชี้แนะโอกาสปรับปรุง โดยใช้มุมมองของการเรียนรู้อย่างเป็นระบบ, การสร้างแรงจูงใจผ่านการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ด้วยการเผยแพร่บทเรียนของ อบต.ที่เป็นต้นแบบในการพัฒนากระบวนงานที่เป็นแบบอย่างดีเยี่ยมและระบบบริหารงานที่มีความเป็นเลิศ, รวมทั้ง มอบ "รางวัลคุณภาพแห่งชาติ (The National Quality Award)" โดยผู้นำประเทศ