41461 PASS NOTE นิติ มสธ. 69 กฎหมายปกครอง

หน่วยที่ 1: หลักการพื้นฐานของกฎหมายปกครอง

ความหมายและขอบเขตของกฎหมายปกครอง กฎหมายปกครองเป็นกฎหมายมหาชนที่วางระเบียบในเรื่องการจัดโครงสร้างขององค์กรฝ่ายปกครอง และกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายปกครองกับเอกชน โดยมีวัตถุประสงค์หลักคือการจัดทำ "บริการสาธารณะ" เพื่อประโยชน์ส่วนรวม กฎหมายปกครองจะเข้ามาทำหน้าที่กำกับการใช้อำนาจของรัฐให้เป็นไปตามขอบเขตที่กฎหมายกำหนด

หลักการพื้นฐานที่สำคัญ การทำความเข้าใจกฎหมายปกครองต้องยึดโยงกับหลักการที่เป็นรากฐาน ดังนี้:
หลักความชอบด้วยกฎหมายของการกระทำทางปกครอง: ฝ่ายปกครองจะกระทำการใดที่มีผลกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของประชาชนได้ก็ต่อเมื่อมีกฎหมายให้อำนาจไว้ และต้องใช้ภายในขอบเขตและวัตถุประสงค์ของกฎหมายนั้น
หลักการแยกอำนาจ: เพื่อป้องกันการใช้อำนาจเบ็ดเสร็จ กฎหมายปกครองจึงเน้นการตรวจสอบการใช้อำนาจบริหารโดยองค์กรตุลาการ (ศาลปกครอง)
หลักประโยชน์สาธารณะ: การตัดสินใจหรือการใช้อำนาจของฝ่ายปกครองต้องมุ่งเน้นที่ประโยชน์ของคนหมู่มากเป็นสำคัญ แต่อย่างไรก็ตามต้องไม่ละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานของเอกชนเกินความจำเป็น

ที่มาของกฎหมายปกครอง เนื่องจากกฎหมายปกครองไม่ได้มีการรวมไว้ในประมวลกฎหมายเดียว ที่มาจึงมีความหลากหลาย: