ประมวลองค์ความรู้ การบริหารงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยระดับสูง

"สาธารณภัยไม่ใช่เรื่องของเจ้าหน้าที่ดับเพลิงและกู้ภัยเท่านั้น
แต่คือเรื่องของ ‘การบริหารทั้งระบบ’ ตั้งแต่รู้ความเสี่ยงก่อนเกิดเหตุ
ไปจนถึงการฟื้นฟูเมืองให้กลับมาเข้มแข็งกว่าเดิม"

เมื่อสาธารณภัยซับซ้อนขึ้นในพื้นที่เมืองหลวงหรือมหานครขนาดใหญ่ ที่เต็มไปด้วยความหลากหลาย ทั้งประชากร พื้นที่ โครงสร้างพื้นฐาน และรูปแบบความเสี่ยง ตั้งแต่อัคคีภัย อุทกภัย อาคารถล่ม สารเคมีและวัตถุอันตราย ไปจนถึงภัยรูปแบบใหม่ที่ต้องอาศัยการตัดสินใจและการประสานงานอย่างเป็นระบบ การบริหารก็ต้องก้าวให้ไกลกว่าการ "ระงับเหตุ"

"ประมวลองค์ความรู้ การบริหารงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยระดับสูง" รวบรวมและสังเคราะห์องค์ความรู้จากหลักสูตรนักบริหารงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยระดับสูง รุ่นที่ 1 ครอบคลุมตั้งแต่ ภาวะผู้นำ การตัดสินใจ การสื่อสารในภาวะวิกฤต การบริหารความเสี่ยง กฎหมายและธรรมาภิบาล ระบบบัญชาการเหตุการณ์ ICS ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉิน EOC การบริหารทรัพยากร เทคโนโลยีและ AI ตลอดจนการฟื้นฟูและสร้างความยืดหยุ่นของเมือง

เพราะในภาวะวิกฤต นักบริหารต้องรู้จัก "คิด–ตัดสินใจ–สื่อสาร–บัญชาการ–ประสานงาน" ให้เป็นระบบ

หนังสือเล่มนี้จึงไม่ได้มองสาธารณภัยเพียงจาก "จุดเกิดเหตุ" แต่ขยายมุมมองไปสู่ การบริหารความเสี่ยงทั้งระบบ ตั้งแต่ก่อนเกิดภัย ขณะเกิดภัย การช่วยเหลือผู้ประสบภัย จนถึงการฟื้นฟูหลังเกิดเหตุ พร้อมเชื่อมโยงคน ระบบ ทรัพยากร เทคโนโลยี กฎหมาย และเครือข่ายให้สามารถทำงานไปในทิศทางเดียวกัน

จากแนวคิด Risk-Based Disaster Management ไปจนถึงการเชื่อมโยง Risk–Resource–Capability–Location–Deployment และระบบ ICS/EOC หนังสือเล่มนี้นำเสนอแนวทางที่ช่วยให้นักบริหารมองเห็นภาพใหญ่ของการจัดการสาธารณภัย และสามารถเชื่อมโยงยุทธศาสตร์กับการปฏิบัติได้อย่างเป็นระบบ

เพราะเมืองที่ปลอดภัยไม่ได้เกิดจากการมีผู้ปฏิบัติงานที่เก่งเพียงอย่างเดียว
แต่เกิดจากระบบบริหารที่ทำให้ "คนเก่ง ระบบพร้อม ทรัพยากรถึง และการตัดสินใจทันเวลา"

หนังสือเล่มนี้จึงเป็นทั้ง แหล่งเรียนรู้ เครื่องมือทางความคิด และบทสังเคราะห์สำหรับนักบริหารและผู้ปฏิบัติงานด้านสาธารณภัย เพื่อร่วมกันยกระดับการบริหารจัดการจาก "การรับมือเมื่อเกิดภัย" ไปสู่ "การบริหารความเสี่ยงเพื่อสร้างเมืองที่พร้อม ปลอดภัย และยืดหยุ่นต่อภัยพิบัติ"